Основными задачами объектовых КЧС являются:

ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Одним из важнейших элементов обеспечения национальной безопасности на современном этапе является защита населения страны и ее территорий от природных, техногенных и военных чрезвычайных ситуаций.

Для предупреждения ЧС в мирное и военное время, а в случаях возникновения – для ликвидации их последствий в 1992 году (постановлением Правительства РФ № 261 от 18. 04. 1992 г. «О создании Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях») была создана единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС).

Созданная система постоянно совершенствуется (постановление Правительства РФ № 1113 от 5 11 1995г. «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановление Правительства РФ № 794 от 30 12 2003 «Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и др.).

Основные цели создания РСЧС – это объединения усилий централизованных органов федеральной исполнительной власти, органов власти субъектов РФ, городов, районов, а также учреждений и предприятий, их сил и средств в области предупреждения и ликвидации ЧС.

В соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» основными задачами РСЧС являются:

разработка и реализация правовых и экономических норм, связанных с обеспечением защиты населения и территорий от ЧС;

 осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС, а также повышение устойчивости функционирования предприятий, учреждений и организаций;

 обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС;

 сбор и обработка информации в области защиты населения и территорий от ЧС, обмен информацией;

подготовка населения к действиям при ЧС;

 прогнозирование и оценка социально-экономических последствий  ЧС;

 создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

 осуществление государственной экспертизы,надзора и контроля в области защиты населения и территории от ЧС;

 ликвидация ЧС;

 осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего в ЧС, проведение гуманитарных акций;

реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС, в том числе лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;

 международное сотрудничество в области защиты населения и территории от ЧС.

Структура РСЧС

РСЧС объединяет органы управления, силы и средств федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организации, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территории от ЧС.

РСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет 5 уровней: федеральный, межрегиональный, региональный, муниципальный и объектовый.

Территориальные подсистемы РСЧС создаются в субъектах РФ для предупреждения и ликвидации ЧС в пределах их территорий.

Функциональные подсистемы РСЧС создаются федеральными органами исполнительной власти для организации работы по защите населения и территорий от ЧС в сфере их деятельности и порученных им отраслей экономики.

Каждый уровень имеет:

· координационные органы;

· постоянно действующие органы управления;

· органы повседневного управления,

· соответствующие силы, средства и резервы финансовых и материальных ресурсов;

· системы связи и оповещения, информационного обеспечения.

Координирующими органами РСЧС являются:

· на федеральном уровне – Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности федеральных органов исполнительной власти;

· на региональном уровне (в пределах территории субъекта Российской Федерации) – комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

· на муниципальном уровне (в пределах территории муниципального образования) – комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления;

· на объектовом уровне – комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации.

Основными задачами объектовых КЧС являются:

разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;создание и поддержка в состоянии готовности локальных систем контроля и оповещения на потенциально опасных объектах;

координация деятельности органов управления и сил единой системы;руководство ликвидацией ЧС и эвакуацией работающего персонала объектов;

обеспечение согласованности действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом.

Постоянно действующими органами управления РСЧС являются:

на федеральном уровне – Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, подразделения федеральных органов исполнительной власти для решения задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны;

на межрегиональном уровне – территориальные органы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

на региональном уровне – Главные управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации;

на муниципальном уровне – органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны при органах местного самоуправления;

на объектовом уровне – структурные подразделения организаций, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны.