I. Функциональная организационная структура.

Функциональная департаментализация – процесс деления организации на отдельные элементы, каждый из которых имеет свою четко определенную, конкретную задачу и обязанности. Конкретные характеристики и черты деятельности того или иного подразделения соответствуют наиболее важным направлениям деятельности всей организации. Традиционные функциональные блоки компании – это отделы производства, маркетинга и финансов. Они в свою очередь подразделяются на более мелкие функциональные подразделения (вторичные).

На практике функциональная структура обеспечивает предприятию достаточно высокие конкурентные преимущества. Основным достоинством функциональной структуры является возможность осуществления той или иной работы наиболее эффективным способом. Это достигается благодаря развитию функциональной специализации, которая экономит время, упрощает подготовку работника и, главное, позволяет квалифицированно обслужить любую другую часть организации в области специализированной функции.

Тот факт, что обособление функциональных служб следует в организационной схеме сразу же за уровнем высшего руководства, придает силу и престиж важнейшим функциям. Следствием этого является укрепление вертикальных связей и коммуникаций в организации и усиление контроля за деятельностью нижестоящих уровней в организации. Функциональная структура управления открывает, таким образом, путь к количественному росту организации, сохраняя до определенной степени также качественные характеристики работы.

Также к преимуществам функциональной организационной структуры можно отнести четкость, стройность, надежность коммуникаций, отсутствие их дублирования. Все это обеспечивает быструю концентрацию ресурсов и людей в нужном месте и в нужное время, позволяет оперативно доводить до сведения исполнителей и реализовывать управленческие решения.

Однако в условиях практического отсутствия горизонтальных связей, функциональная структура, основанная на глубокой специализации внутренних процессов, оказывается негибкой. Она быстро закостеневает, порождает бюрократизм, ведомственность, сковывает внедрение достижений НТП, приводит к замедлению технического, экономического и социального развития организации по сравнению с существующими возможностями.

Кроме того, функциональная специализация способствует появлению такой опасной организационной «болезни» как функционализм. Между отдельными группами, выполняющими отдельные функции, создаются непроницаемые организационные перегородки, что ослабляет горизонтальные связи. В результате происходит размывание общей организационной цели и ее «растаскивание» по функциям. Создается замкнутость в рамках отделов и становится меньше людей, думающих об организации в целом. В подразделениях организации начинает развиваться инстинкт самосохранения, ведущий к консерватизму, складывается ситуация, при которой ненужную работу невозможно удалить из организации. Все это приводит к возникновению противоречий, конфликтов между функциональными участками.

Еще одним серьезным недостатком функциональной организации является порождаемый ею так называемый «эффект бутылочного горла». Суть его состоит в том, что развитие преимущественно вертикальных связей в управлении поднимает решение проблем, возникающих на различных уровнях организации, до ее главного руководителя. В результате попытки руководителя сконцентрироваться на решении стратегических задач тонут в оперативной работе, в текучке. И это является не виной руководителя, а виной используемой организационной системы.

Применение: в организациях, которые выпускают относительно ограниченную номенклатуру продукции, действуют в стабильных внешних условиях и для обеспечения своего функционирования требуют решения стандартных управленческих задач.